【点评】黄浦区持之以恒打造老百姓“放心房”
时下，购买黄浦区辖内的新建住宅，质量投诉问题越来越少了，尤其是越级上访市、区政府部门和群体上访事件几乎为零。近几年来，黄浦区建委、区建设工程质量监督站将打造“放心房”工作持之以恒，不搞轰轰烈烈，只求实实在在，坚持数年开展新建住宅质量投诉不出小区门的活动，并辅助于多管齐下的措施，从而取得了购房者、开发商、政府部门的多赢局面。
作为本市中心城区的黄浦区，随着90年代后期商品房的出现，交付后住宅质量问题也应运而生，并呈上升趋势。为了维护购房者的合法权益，确保社会稳定，从2003 年初起，该站从实际出发，推出了新建住宅质量投诉不出小区门的活动，而且一直坚持不懈，持之以恒，以此来达到住宅质量不断提高的目的，让市民不再为购房后产生住宅质量问题而犯愁。
明确开发商责任
在开展质量投诉不出小区门的活动中，首先在各个场合反复明确：“开发商是住宅工程质量第一责任人，必须对住宅工程质量全面负责，增强责任意识；其次，调动建设参与各方履行质量主体责任的积极性，注重质量意识培养，在工程正式开工前就要依据相关法规，并明确告之其职责，使大家各方职责分明，目标明确；最后，居民入住发生质量问题投诉后，开发单位领导应该挂帅，认真负责地加以解决，凡开发商、施工企业对质量问题严重且互相推诿，不履行保修义务或多次修理仍未解决质量问题的，将列入不良纪录并以一定形式予以曝光。
加强全方位监管
近年来，该站从源头抓质量管理，在经常性对住宅工程质量进行监督抽（巡）查的同时，坚持每季度组织专业人员赴住宅建设工地进行全方位的质量大检查，发现问题，一盯到底，到及时整改为止。同时，还将检查中存在的通病及时整理并通报给各工地，引以为戒。2004 年下半年，为更好地扬优治劣，突出重点，克服平均主义，该站还率先对施工现场质量监督实施差别化管理试点工作，对历次抽查好的工地，减少抽查频率，对历次抽查差的工地，增加抽查频率，这一把劲使在刀刃上的办法，效果显著，确保了全区工程质量处于全控状态。
寓服务于监督中
该站领导认为质监工作只设路标，不设路障；严格标准，服务多方。针对住宅工程出现的渗漏、开裂等质量通病的技术难题，该站不是简单地“发号施令”，而是共同参与攻关，置之度“内”，组织专业人员进行课题研究，提出一个又一个的产生原因、治理对策等针对性的具体方案，共同来消除质量隐患和安全使用功能缺陷。前年本市开始推广全装修房，但相关的配套政策和措施没有及时跟上，引发了不少新的矛盾，将影响今后全装修房的质量，于是该站急开发商所急，在区建委的支持下，率先推出了新建全装修住宅工程初装饰竣工验收备案的操作口径试行办法，有利于设计、施工、监理一体化，受到了开发商的欢迎。与此同时，质监人员及时研究全装修房监管措施，避免发生因装修而掩盖土建中产生的问题。据了解，去年入住的海洲丽园等全装修住宅，至今为止，还没有发生过一起业主因装修质量问题向区住宅建设管理部门投诉事件。
到目前为止，由该站受监的住宅工程未发现一起严重质量事故和质量隐患。近年来，尤其是新建住宅质量问题已逐年下降，该站去年接到的住宅质量投诉问题仅为9起，站领导亲赴现场予以妥善解决。作为在本市安全质量监督系统内第一家通过I SO 9001－2000 质量管理体系认证的黄浦区质监站，今年又提出了更高、更新的目标，计划对新建全装修住宅实行一户一验制，让老百姓买房买得更放心、更踏实。
住在城中城 衣食住行堪称第一
黄浦区位于上海市城区的中心部位，东临黄浦江；西至成都北路、西藏南路、肇周路、制造局路；南沿高雄路、江边路、黄浦江；北邻苏州河，上海市的“0”公里就位于本区内的国际饭店。全区面积12．85 平方公里，其中陆地面积11．017 平方公里，水域面积1．837 平方公里。
●交通四通八达。人民广场是上海市内重要的交通枢纽，设有通往市内各主要地点的公交线路，并且也是上海目前市中心的地铁中转站，地铁一号线、二号线在此交汇，建成的四号线和在建的八号线、九号线和十号线穿越该区，加之南浦大桥、延安路隧道、延安路高架、内环线高架、南北高架以及复兴东路、西藏南路、陆家浜路等主要道路构成了快速、便捷的立体交通网络。
●中心商业区。黄浦区是上海历史最悠久的城区之一，是上海近代商业的发祥地。目前，黄浦区是上海最繁华的中心商业区、最重要的公共活动中心之一。南京路、西藏路是著名的市级商业街，豫园是闻名海内外的融购物、餐饮、旅游、娱乐、文化为一体的市级商业中心，人民广场地区是重要的公共活动中心，所有这些使黄浦区在上海市中心商业区中居于举足轻重的地位，具有很强的凝聚力和辐射力。
●都市旅游地。黄浦区内拥有丰富的历史文化资源和众多的城市新景观，并成为近几年景点旅游和都市旅游的热点，目前沿外滩、豫园、西藏路、人民广场、南京东路步行街的旅游环线已经形成，成为黄浦区商贸旅游得天独厚的景观资源。
●滨水区域。黄浦区是上海中心城滨水生活岸线最长的区。它三面环水，沿江、河的岸线绵长，是上海市中心不可多得的自然景观资源。
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