城际高速路 助推“首都圈”联动效应

3月27日，交通部综合规划司副司长李兴华在“第二届全国公路科技创新高层论坛”上透露，国家高速公路网规划已经完成。根据规划，我国将建成总里程约8.5万公里的高速公路网络。长三角、珠三角、环渤海经济区等三大区域内部将形成城际高速公路网。

与此同时，参加此次论坛的北京市交通委员会副主任刘小明也透露，一项以推动大北京地区内各主要城市之间公交化交通为核心内容的交通规划正在紧张制订中。该项规划实施后，北京、天津、唐山、保定、廊坊之间交通往来将更加便捷。

■推动大北京都市区形成

中国社会科学院黄顺江博士对北京加强与周边城市的城际交通联系的第一反应是，“这并不奇怪，只是时间早晚的问题”。

黄顺江说，2008年奥运会已为期不远，加强京津唐等城市之间的联系势在必然。目前，在中国三大都市圈中，相对于珠三角和长三角来说，大北京都市圈之间的联系刚刚拉开序幕。

“这对于区域内城市的发展是一个巨大的挑战。”黄顺江说，“如今，竞争的层面已经远远超越了单个城市，而是区域和经济圈之间的竞争。所以，加强与周边城市的联系，形成合理的产业分工和布局，对于北京已是时不我待了。”正如两院院士吴良镛在《大北京地区空间发展规划遐想》中所言：“北京、天津和河北的城市，是走完善区域体系之路呢，还是只孤立地发展呢，答案是明确的，一个城市不能够独善其身。”中国社会科学院研究员李景国认为，建设城际高速路网是大都市区形成的必要条件。城市之间的物流、客流均离不开交通这一物理纽带。

李景国说，建设城际高速路是北京城市发展到一定阶段辐射力增强的一种表现，同时也是促进北京城市进一步发展的必然要求。

■房价产生联动效应

城际高速路的建设对北京及其周边城市的房地产市场有何影响？李景国认为，影响主要体现在两个方面：

首先，都市区内各城市之间的房地产价格将产生联动效应，但是价格空间结构并不会发生大的变化。由于交通的便捷，人们购房的空间选择性大大增加，甚至使工作和居住的分离成为可能。在这种情况下，必然有一部分人因为各种因素到北京周边城市买房，从而在一定程度上有利于抑制北京出现房价过高的局面；同时，周边城市的房价也会有所提高，但是提价空间有限。因此，城市之间的价格空间结构并不会发生大的变化。“北京房价依然最高，天津次之，唐山则相对较低，因为决定城市房价的最根本因素并不会因为城际高速路这个外因的介入而发生根本改变。”李景国说。

黄顺江则认为，大北京都市区城际高速路的建设对廊坊、唐山、保定、秦皇岛等城市的房地产开发将会带来巨大机遇，尤其是位于北京城市空间发展战略方向和京津两大城市辐射叠加地带的廊坊，可能在2008年之后出现房地产开发热潮。

其次，李景国认为，城际高速路的建设对一个城市内部房价的影响将小于对城市之间房价关系的影响，因为对一个城市内部房价起决定性影响的因素是经济发展水平和城市的可持续发展能力，这也是北京和周边城市房价出现梯次分布的根本原因。

李景国说，过高的房价超越经济发展水平，往往造成供需脱节，同时也提高了商务、生活成本，降低城市的可持续发展能力，从长远来看，对房地产发展和城市经济均不利。