安徽省农村综合改革全面推进

　　10月10日，记者从省政府“辉煌五年路”新闻发布会上获悉，2005年率先在我省进行的农村综合改革试点，不断在改革的深度和广度上全面推进，取得阶段性成效。

　　2005年初，我省按照“转变乡镇政府职能，建立农村基层行政管理新体制，建立农村公共产品供给新机制，建立‘三农’社会化服务新体系，改进农村工作考核评价办法”的总思路，在18个县率先进行乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制三项改革试点。目前，18个试点县乡镇、村的数量减幅分别为27%和24%；乡镇党政内设机构和行政编制减幅分别为38.6%和16.2%；乡镇事业单位和编制减幅为51.9%和30%；乡镇领导职数减幅为48%，且乡镇机构活力显著增强。今年初,省委、省政府决定在全省全面推进农村综合改革。目前，全省17个市、75个县(市、区)已全面建立起农村综合改革领导机构和办事机构，有14个市已完成对所辖县(市、区)改革方案的审批工作，并报省备案，即将全面推开。
 
　　同时，我省在“三项改革”的基础上逐步深化，先后推进乡村为民服务全程代理制、新型农村合作医疗、清理化解乡村债务、减轻大湖区农民负担、集体林权制度、国有农场税费等多项改革，全省已建立乡镇政务服务中心1192个，占乡镇总数的90%；建立村级为民服务代理点15000多个，占村级总数的70%。全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费，继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费，直接减轻农民义务教育负担24亿元。在深化改革中，我省财政加大在农村教育、卫生、文化、就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入，今年全省各级财政共安排73.6亿元资金专项用于“十二项民生工程”，初步建立了覆盖农村的公共财政制度。