长三角确立辐射“雄心”

 　　尽管长三角16城市俱乐部的“大门”并没有向其他城市打开的意向，但是，长三角已经确立将整个长江流域纳入首选辐射范围的雄心。

　　据安徽省经济技术协作办公室相关人士介绍，我省应邀参加了本月1日在上海举办的首届“长江三角洲地区发展国际研讨会”。研讨会由国务院批准，上海、江苏和浙江一市两省政府联手主办，江西、湖南、重庆、云南和我省5个长江流域省份应邀参加了此次研讨会。三省市高层在此次研讨会上明确，长三角的发展要实现有力带动整个长江流域发展的目标。不过，此次研讨会上并未就备受长三角周边城市关注的长三角“扩容”问题展开讨论。

　　三层机制推进一体化

　　据省经济技术协作办公室相关人士介绍，目前长三角地区正在加速一体化发展的脚步，由国家发改委组织编写的长三角地区发展规划也将于明年实施，这一规划仅涉及到现有的长三角16个城市。而为了实现一体化发展，长三角地区确立的政府层面上的合作机制共分为三个层次，第一层次是三地最高决策层一年一度的峰会；第二层次是以长三角一市两省的常务副省(市)长以及相关部门领导的定期会晤机制；第三层次是长三角16城市的联席会议，应周边城市的强烈要求，长三角联席会议目前已经把包括合肥、马鞍山在内的周边城市列入“观察员”，可以应邀出席长三角16城市联席会议。但是，长三角地区圈定的范围仍以长三角联席会议的16个成员城市为界限。

　　在本次长三角地区发展国际研讨会上，长三角地区开始谋划以区域重大基础设施一体化建设、区域环境保护和循环经济的一体化行动等方面为突破口，推进16城市真正实现一体化发展。长三角一体化已经成为国家区域发展战略，为上海、江苏、浙江发展提供了重大机遇。

　　辐射范围首选长江流域

　　上海市委书记俞正声在首届长三角发展国际研讨会上明确表示，上海作为长三角地区核心城市，在提升长三角区域整体国际竞争力中责任重大，上海要服务长三角、服务长江流域、服务全国。江苏省委书记、省长梁保华提出，要构筑以上海为龙头、长江为轴线、苏浙沿海为两翼的“T”字型开发空间布局，以此格局来辐射带动周边地区和整个长江流域发展。显然，长三角地区已经将长江流域作为首选的辐射范围，而邀请沿江五省参加首届长三角发展国际研讨会也体现了长三角的这种“雄心”。

　　据省经济技术协作办公室相关人士介绍，目前长三角城市已经开始施展其对于长江流域的辐射与影响力。今年7月，上海作为长三角地区的“龙头”已经出台了与国内省份进行经济合作交流的26条政策意见。其中，第7条明确，上海要通过建立政府间的友好关系，签署两地合作协议等形势，加强与粮食等主副食品主产区、资源矿产省份的重点合作，促进形成长期稳定的战略合作伙伴。我省是上海选定的战略合作伙伴之一，我省和上海先后于2003年9月和2006年9月就签订了系列双边合作协议，决定在能源、农副产品供应等方面展开全方位合作。

　　这一政策的第4条强调，上海要积极参与长江“黄金水道”的开发与利用，从而自觉融入长江流域联动发展的进程。省经济技术协作办公室相关人士表示，长江流经我省400余公里，而我省的沿江地区又是重要的工业走廊，因此，随着上海在推动区域合作上的“26条意见”的执行，以上海为龙头的长江经济带，将会进入一个新的快速发展期，而我省沿江地区凭借着地理优势，也将迎接长三角向外辐射的第一波浪潮。