提高大连装饰行业应对入世能力逐步把行业做强做大参与世界竞争
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尊敬的大连市建委孙吉春主任、王忠国主任：
现将我会关于“提高大连装饰行业应对入世能力，逐步把行业做强做大参与世界竞争”的报告呈送于您阅，请指示。
大连市建筑装饰协会
二〇〇二年四月十二日
我国加入世贸组织以后，迎来了我国各行各业发展的机遇和挑战。大连装饰行业如何应对，并落实好省、市政府有关对装饰行业的要求和期望，成为我们装饰协会研究的主要课题，现就一些主要想法提供市建委领导参考。
一、对大连装饰行业的分析
大连装饰行业启始于1984年，这一年香港装饰队伍进入我市，对市五金交电、秋林公司、儿童妇女门市装修开始了我市现代装饰的里程，同年我市装饰企业建立。
1．队伍分析
截止目前市建委资源的装饰队伍有220家左右，其中一级3家，二级30家，三级157家，还有四级和专业级；市轻工1996年成立室内装饰协会，并开展装饰企业资质工作，经资审的企业600余家。装饰行业从业人员约3万人（不含外来劳务）。
（1）设计队伍。全市从事装饰（室内）设计的人员大约在千人左右，目前加入市装协室内设计研究分会的会员260余人。专业的设计企业不多，大部分是设计、施工合一的企业。甲级设计单位5家（大装、盛大、设计研究院、壹阁、中信），乙级的18家，丙级3家。经过十几年涌现了任文东、唐建、刘士海、陈晓蔓、张虎等一批优秀的设计师，但没有形成大牌的设计师。
（2）管理队伍。施工管理方面比较薄弱。虽然通过培训培养了一批项目经理、专业技术人员，但数量不够，质量不高，高层次的管理人才不多，真正能领导大项目的管理者屈指可数。
（3）施工队伍。大连装饰企业经过磨炼在各自的专业范围内有所进展，但真正能担当高层次装修的队伍不多。大连的队伍没有一家做过五星级酒店，虽然有些队伍一段时间也冲出了国门，但都没有占住市场很快退了回来。
2．市场分析
大连市建委主任孙吉春、副主任王忠国的批示 装饰行业前景很广阔，服务领域也很大，这项工作应很好地搞下去，成为大连市建筑业的亮点，请多支持协会工作。 孙吉春 二〇〇二年四月十五日 请建管处、招标处、设计处阅办，按吉春主任意见全力支持。 王忠国 二〇〇二年四月十五日
大连队伍在市场中占有的份额较少，公建约占20%～30%，其余部分为外省市或境外企业施工。大连工程量完成最多的企业也仅能达到1.3～○1.4亿人民币，年完成5000万以上的企业为数不多。为此大连装饰企业有半数经营不景气，部分企业处于半倒闭状态。
1998年我会组建了家装中心，下辖4个家装市场，每个市场家装业务在15～25家之间，最多的市场一年仅能完成家装工程量700～800万人民币，4个市场一共也只能完成不到3000万，约占全市工程量0.6%，其余为马路队伍所完成。
装饰行业是个新兴的、劳务密集性行业，按理这个行业对推动经济发展、扩大就业十分有利，为什么大连的情况这样不理想呢？
一是重视这个行业的发展，解决管理上的混乱。说大连对装饰行业不重视谁都会说“不”，但事实上没有真正重视起来。目前行业多头管理愈演愈烈，多年来没有解决，对这个行业怎么管研究的不多。
二是支持行业的发展，为企业创造发展的条件。我市一级企业只有3家，深圳有33家，全国各地几乎都有深圳的施工队伍，一个企业一年完成几个亿是正常的事，每年给深圳带回了大量税收。我们如何培养、支持行业的发展是应该研究一下了。
大连的队伍不是不想打出去，但一到了评标场上，我们还没靠边已经为资质被淘汰出局了。
二、落实辽宁省领导对大连装饰行业的要求，
为应对入世制订策略
最近薄熙来省长对大连城建工作提出了一系列要求，其中第一条就是装饰装修。大连在我国入世、省领导提出高水平要求、市政府提出建立十大装饰企业的思路中如何应对，我们考虑了一个不成熟的想法。
1．行业组合，树立大企业形象
入世是加入世界经济一体化大循环之中，经济一体化是以行业来划分的，其特征是行业的专业化，其运行是资本运行的模式。要达到这个层次，我们大连现有装饰企业能立得住的不多。建筑业、装饰业是国家承诺给国外公司国民待遇最早的行业之一。所谓的机遇就是竞争，这种竞争必须以规模为前提。重新组合大连装饰队伍是当务之计。
（1）以较大企业为主，组织股份联合体。抗风险能力、解风险能力是企业今后发展必须具备的能力。小企业根本不具备这种能力。以一个较大企业为龙头，把一些小公司靠到一起，利用大企业的资质、信誉、资金等能力扩展业务，把企业做大。其实过去叫挂靠，现在叫股份组合，就是要从形式上确定一下模式，发挥“名牌”效应。
（2）以专业为核心的组合。
行业专业化是必然的趋势，将来一个企业小而全、大而全都会加大成本，减弱竞争能力。专业化的组合有利于企业专业化的发展。将与装饰相关的企业进行联合，比如一个装饰公司，他必须要有空调、消防、幕墙、弱电等等方面的工程进行配套，把这种松散的关系采用股份制的形式固定下来，你中有我，我中有你，把公司做大，即专业化了，防风险能力也加强了。将来工程实行抵押金（或银行保函）是必然的趋势，对资本运营也会有一定的实力。
通过这种组合企业的能力提高了，形象也突出了，在竞争中是团体的力量。这也符合国际当前合理兼并的趋势。
2．加快标准化建设，为参与竞争打基础
加入世贸组织参与竞争实际上是要有个准入的规格，一个标准来进行的，你不符合这个规则你就不能参与竞争。标准化是推动行业发展的杠杆。
装饰行业必须有符合国际质量认证、环保认证、安全生产认证的一系列标准，将来我们在同一个舞台上竞标，没有这些标准化的认证是不能参与的。大连目前已取得其中质量认证的不多。大家还没有这种紧迫感。对一些重点企业进行一系列贯标成为燃眉之急。必须在年底或来年上半年对重点企业首先进行质量贯标，然后再开展其他方面的标准化工作。
3．吸收外部力量，为加快大连装饰队伍水平的提高提供条件
吸收国内外有名的装饰设计师、施工队伍参与大连重点装饰工程的策划、设计、施工对大连队伍的提高是十分有益的，按照省领导的要求立即建立装饰盟友网络，建立信息沟通，即吸收国外的先进理念，又将大连的信息传递给他们，使过境设计这种形式能畅通。同时邀请世界著名室内设计大师对大连设计人员开展培训，提高设计素质。
4．加强信息平台的建立，为企业参与竞争提供方便
没有企业自己的信息平台参与竞争十分困难，因为在竞争中有否企业自己的信息平台是决定你是否可以参与竞争的条件之一。“大连建筑装饰网”已开通，动员企业设立自己的终端，设立自己的网页十分重要，我们将向会员单位发出信息，讲明道理，尽快使主要企业能够与主网联网，建立自己的信息平台。
5．推行“两个分开”的模式，建立相应的劳务市场
所谓推行“两个分开”即：管理与劳务分开，设计与施工分开。企业的重点是管理层，提高管理层的水平是企业发展的关键，劳务实行社会化，劳务层又可分为技术劳务和体力劳务之分。建立专业性设计劳务市场、工人劳务市场。实际上社会上这种市场已形成，只是怎么加强管理。建立劳务市场签订劳务合同，实行统一管理，统一缴税，集中培训，持证上岗，使劳务进入规范化流程。
设计与施工分开，对提高设计水平、发展专业的设计行业十分有利。一批专业性的设计企业有发展的空间。
6．加大培训力度，尽快使装饰行业进入竞争角色
目前大部分装饰企业对入世后企业怎么应对还不是十分清楚，其实入关以后政府谈判的防御战已经结束，各种条款已确定，马上进入了阵地战，这是需要企业直接参与的较量，尤其大连这个开放的前沿城市，各种挑战会从这里开始，装饰行业不会例外。
（1）开展入世知识、规则等方面的培训，让企业领导者掌握相关的知识。
（2）开展各种专业性的培训，提高业务能力。主要包括项目经理、设计师、各专业人员、技术工人持证上岗等等。将做一个详细的计划组织实施。
7．加强家装市场建设，使装饰企业有一个较好的退路
家装是个大市场，是中小企业施展能力的好战场。当前要加强家装市场的管理，核心是完好的服务氛围，从制度上、方法上逐步完善，把质量检查、回修回访、环保检测等各项工作建立健全起来，创造一个良好的阵地，为中小企业在这方面开展工作奠定基础，如果这种诚信形象不能很好建立，将来我们的队伍连退路也没有了。
同时推行嘉丽公司有关小区家装一体化的经验，加快住宅产业化的发展，为家装提供一个好的模式。
8．建立装饰材料物流配送体系，为装饰企业竞争提供保证
降低材料造价是首要项目，高质、高速、合理、安全的配送系统是降低成本、加快工程进度的保证条件。建立物流配送体系是解决上述条件最好的途径。协会拟与相关部门协商逐步建立材料超市，发挥协会“材料价格信息”季刊和网站的作用。尽快组织信息的传递，使配送工作能很快启动。
三、协会的责任与义务
市装协成立15年来，在市建委、中装协的领导和支持下开展了各项工作，进入新形势下，协会的工作压力会越来越大，调整思路，跟上时代的要求，会同全行业不断进步是协会工作者的责任。
1．协会必须代表企业的利益
入世后，协会这种行业组织可能越来越专业化，越来越具体化，他必须反映企业的呼声，保护会员的利益，尤其在这种世界经济活动中运行。保护会员的正当利益就是维护民族利益，维护国家利益。
我会已设法律总顾问，尽快组织法律顾问团，必要时吸收国外律师参与，以解决外国法律的解释。
2．为树立企业形象做好基础工作
协会除按常规通过各个渠道对企业形象做必要的工作外，今后将按照国际惯例开展企业排序活动，不能搞评先进活动。通过排序使企业形象更明确，力度更大，更有可信性，这种排序必须建立在真实的基础上，排序工作不应收费。评市建筑工程装饰奖活动等将正常开展。
3．做好组织准备，为协会开展工作奠定基础
在新形势下，协会是行业服务的平台，这个平台必须运行有效而有力，为此加大、加强协会基础建设是根本。在组织上做好准备是前提。
协会目前工作人员22人，从素质上看、从数量上看都满足不了新形势的要求，协会拟从社会上招聘具有能力的人参与协会工作。
以上建议供领导参考。
