加强企业自身改造 迎接入世挑战
相关阅读：
我国加入WTO，向缔约国所做的基本承诺是两项：一是遵守WTO的规则，二是开放市场。这两项基本承诺都具有实质性内容，它要求我国的经济体制从目前的转型时期迅速过渡到以市场规则为基础的多边贸易体制，通过进一步完善市场经济体系，使得我国经济环境能够同以市场经济为基础的国际规则接轨。
建筑业在世界贸易组织中被界定为第三产业（服务业）。1994年4月乌拉圭回合《服务贸易总协定》对国际服务贸易作了权威性定义，现被各国普遍接受。该协定的基本原则有：最惠国待遇原则、国民待遇原则、透明度原则、市场开放原则等，这些原则具体落实到建筑装饰行业，必将对建筑装饰企业的生存和发展环境产生深远的影响。
一、WTO对建筑装饰行业的影响
1．全国统一有序的大市场形成，市场环境得以净化
在计划经济向市场经济转轨的过渡时期，我国市场的突出特点是部门垄断和地区封锁。要素和资源在跨地区、跨部门流动中遇到各种行政体制障碍。加入世贸组织，必须遵循世界贸易的基本原则，凡与世贸原则相违背的各种地方行业性法规，都将被清理和废止，这将大大弱化行政力量对竞争机制的控制。在对外开放的同时，也加快了对内的开放，加速了全国统一大市场的形成。
2．市场准入门槛降低，竞争将更趋激烈
WTO要求减少市场准入壁垒，我国目前的市场准入制度将面临改革，政府依靠行政审批权利行使管理职能的权限将被弱化，这将导致国内一批新的竞争者进入装饰领域，同时，按照 WTO的非歧视性原则，外国企业也将享受中国的国民待遇。某些国外大公司必将利用自己在国际市场上长期积累的技术、管理和品牌优势，在国内和国际两个市场上同中国企业搏杀，国内企业将面临更加激烈的竞争。优胜劣汰，适者生存，一批企业将在竞争中成长壮大，一批企业的生存空间将受到打压，市场主体在竞争中的地位将呈现两极分化的趋向。
3．市场运行的透明度增加，企业寻求保护的可能性降低
入世后，政府行使管理职能的方式和手段都将发生变化，与政府行政管理职能相关的政策和法规，诸如：投资法规、产业政策、市场准入制度、招投标法、环境保护规定等，都要遵守WTO的透明度原则。这将有利于解决当前行业管理透明度低、操作随意性大、政出多门的问题。传统国有装饰企业再试图依靠地方政府和行业部门的保护巩固市场的可能性降低。这是因为：第一，国家能够申请保护的只是少数幼稚产业，而不是所有产业。我国装饰业经过十几年发展，已日渐成熟，受保护的可能性不大。第二，即使对幼稚产业进行保护也只是保护整个产业，而不是保护具体企业。况且国际上一些通行的市场监管、保护本国产业的手段还很缺乏，不熟悉，尤其是建筑业入世后保护政策的研究远远落后于农业、金融业、制造业等；第三，保护只是暂时的，不会超过5年。
目前，我国建筑装饰市场还是一个不完备的市场，WTO规则的逐步现实化，将会使市场环境发生重大变化。建筑业虽然是我国改革进行较早的行业之一，但是开放程度很小，国有建筑装饰企业仍面临很多困难。一是外向型企业很少，规模有限，国际竞争力有限；二是建筑装饰企业既没有经历充分的国内市场竞争，更谈不上国际竞争经验和能力；三是企业结构不全理，没有形成竞争有序的企业层次；四是企业组织结构不合理，传统国有产权制度从根本上限制了企业发展动力和空间。大而不强，小而不专，核心竞争力不强是我国建筑装饰企业的普遍特征。
建筑装饰企业如何充分利用5年的过渡缓冲期熟悉规则，创新机制，苦练内功，提高竞争力，更好地适应入世后市场环境的变化，把企业做强做大，这是业内同行当前面临的一项最为紧迫的任务。
二、当前应对WTO迫切的任务
1．深化产权制度改革，推动企业彻底改制
现代市场经济要求企业具有独立的主体资格，能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。市场经济自身的内在要求和中国融入国际经济体系，要求国有装饰企业按照现代企业制度的特征，深化产权制度改革，推动企业彻底改制，使企业真正成为独立的市场竞争主体，适应现代市场经济发展的客观要求。
以前，伴随改革开放的历程，我们企业也进行各式各样的改革，这些改革都是在国有的框框内，对企业制度进行局部改良，并没有触及传统的国有产权关系，事实已经证明，在一般性竞争领域，国有资产不退出控股地位，企业职工不改变身份，国有企业的种种弊端就依然无法改变，就不能从根本上解决制约企业发展的根本问题，就不能为企业发展注入实质性动力。企业改制的核心是治理结构的优化和重组，目标是建立一套激励与约束机制并存的制衡机制，为科学地管理企业提供组织保证，进而改变过去决策随意、制度不严、纪律松弛的状况，保证企业科学决策、民主决策，使企业步入持续、快速、健康的轨道。
2．适应入世形势，树立新的企业经营理念
（1）外向经营理念。入世意味着我国对外开放市场，短期内可能会给国内装饰企业造成一定的冲击。根据世贸组织原则，我们也可以利用自身的比较优势，冲破小富即安、小农经济意识的约束，积极开拓国外市场，大胆实行“走出去”战略，在复杂多变的国际市场中锻炼成长。发展外向经济，目前比较现实的做法是：国内大型装饰企业要优势互补，实行强强联合，组建以外向型经济为主的企业集团，提高竞争力，共同开发海外市场，同时要积极主动的同国外知名公司合作，虚心学习国外公司开拓海外市场的成功经验，缩短国内装饰企业与国际装饰市场的接轨时间。
（2）苦练内功，以质取胜理念。入世后，我国传统经济体制会加速向市场经济体制过渡，同时市场规则与市场运行也逐渐向国际惯例靠拢，这将会形成一个客观的公平竞争环境。企业在入世后能否在这样的公平环境中生存和发展，关键还在于企业自身的实力。因此，企业必须摆脱依赖保护的思想，敢于面对国内国外竞争者的冲击，苦练内功，自立自强，迎接外来挑战。
（3）遵从国际惯例，依法经营理念。入世后，随着国内市场与国际市场的对接，国际惯例将成为约束与规范企业行为的重要依据。在国际市场上，各国经济法律以及通行国际惯例是规范企业行为的基础原则，遵守国际惯例不仅是装饰企业进入国际市场的前提，与国外同行公平竞争的基础，也是规范企业自身行为，获得国际市场利益的保证，因此企业必须牢固树立依法经营理念，不仅要遵守本国法律，而且要遵守相关国家法律，要善于运用法律保护自己的正当权益。必须迅速熟悉和掌握国际惯例，组织好学习培训，储备一批具有国际市场经验的人才。
要继续深入扎实地做好ISO9000族质量管理体系的认证工作，特别是要进一步扩大认证范围，推进ISO14000国际环保标准认证，获取国际通行“绿卡”，要进一步借鉴国际通用的EPC、PM、CM和BOT等承包方式完善项目管理，冲破他国在质量、环保、安全等方面设置的非关税壁垒障碍。
3．培育竞争优势，提高核心竞争力
加入WTO，将使我国的市场环境逐步净化，市场运作日趋规范。在这样一个透明度高，竞争公平的市场环境里，优胜劣汰的原理将迫使企业规范自己的行为，摒弃投机与浮躁的心态，将心思集中到通过靠提高企业综合素质，提高市场竞争力来寻求发展空间的道路上来。
提高企业竞争力，要求企业对自己在装饰行业所处的地位，从优势和劣势两方面进行分析，在国内外的竞争中，不断巩固和扩大已有的优势，发展和弥补自身的劣势，形成优势明显，核心竞争力强的企业特色。
核心竞争力即能够使企业在竞争中获得长期稳定的竞争优势的能力，也理解为企业能够保持活力和持久生存发展的能力。它包括市场力、技术力、资金力、组织力、人才力、形象力六个要素。市场力是企业的营销能力和市场的占有和扩张能力。技术力是指企业的技术开发和技术创新能力，资金力是指企业的资金实力、盈利能力、融资能力；组织力是指公司规模、运行机制、决策及规范管理的能力；形象力是指企业品牌、经营理念、企业文化、形象工程等。入世后，要重视核心竞争力的培养和研究，使企业在国内外两个市场立于不败之地。
4．适应外向经营需要，调整国际国内市场发展战略
企业在选择发展战略时，必须认真研究企业的资金、技术、人力、管理等要素，认真分析企业对自身资源的应用能力，在分析、预测企业外部经营环境和发展前景的基础上，根据自身实力制订不同的国际国内市场发展战略，选择好市场开拓的突破口。欧美等发达国家非关税壁垒的障碍，使得其它国家开拓市场的空间很小。因此，欧美市场并不能成为建筑装饰企业今后一段时期开拓重点，但是这个市场是真正检验我国建筑装饰企业水平的试金石，有实力的装饰企业必须进入这一市场。拉美市场是韩国建筑业的天下，我国装饰企业应有实力与之一较高低，应积极开拓。我国建筑业对外开拓的重点地区在东南亚、中亚、中东和非洲地区。这些地区经济相对落后，国内政局不稳，市场风险相应较大，因此应慎重选择开拓国外工程项目。
在竞争策略上，存在多种选择途径：一是独立地开拓国际国内市场；二是通过与国际、国内知名承包商合作，共同开拓国际国内市场，这是现阶段我国装饰企业的必然选择。目前，我国建筑装饰企业特别要加强同国内大型总承包公司的合作，走强强联合之路，以降低交易成本和市场风险。三是要发展自己的核心竞争力，利用比较优势的原理，开展国际国内贸易和国际经济技术合作。对发达国家，要利用自己劳动力成本低廉的优势，对发展中国家，要把输出技术和管理与输出劳务相结合。
5．重视人力资源的开发和管理，储备一批国际型人才
在国际市场上，一个企业竞争力的强弱，很重要的是取决于企业人才的数量、质量及其才能的发挥。国际经济的竞争，归根到底是科技和人才的竞争。培养和选用人才，必须把眼光放在国际经济环境。今后企业的人才结构，应包括三个方面的层次：一是要有一批富有创新和开拓精神，具有国际化经营头脑，熟悉国际规则，通晓各国法律的企业家队伍；二是要造就一批技术专家和从事国际工程承包的项目经理；三是要造就一批熟悉各国国情和法律，具有国际商务活动能力和资历的专业管理人才和法律专业人才。因此，企业必须树立新的人才观，重视人才，大量培养人才，大力启用引进人才，放手使用人才，充分发挥各种人才在国际舞台中的巨大作用。
