WTO与幕墙企业创新

加入WTO后,我国经济将呈总体增长态势，幕墙企业应该如何抓住机遇，规避风险，提高实力，迎接竞争，是摆在我们面前的重要课题。下面本人就结合当前中国加入WTO所面临的形势，从分析幕墙行业特点、发展现状、幕墙企业竞争的特点谈谈幕墙企业如何创新的问题。

一、我国幕墙行业的主要特点

每个行业有每个行业的特点与国际地位，由于特点与地位的差异，致使各行业在面对加入WTO后所面临的机遇与挑战各不相同。幕墙行业从管理要素来分析，我认为主要有四个方面的特点：

1．产业关联性

幕墙是介于建筑装饰产品和机械产品之间的产品，除了具备建筑产品的特征外，愈来愈拥有机械产品的个性，表现在如下几方面：

（1）产品工厂化程度高于建筑业。

（2）加工精度高于建筑业，低于机械制造业。

（3）质量检验标准相似于机械产品标准。

（4）产品生产横跨多个区域，如加工、组装、安装均不同区域。

（5）与建筑产品相比，它愈来愈趋向于技术密集型；但与机械产品相比它仍是劳务密集型。

2．产品功能丰富性

（1）实用性：一是遮风挡雨；二是满足一定的建筑造型。

（2）安全性：满足抗风压、抗雷击、抗震、防火等要求。

（3）功能性：气密性、水密性、隔热保温、环保。

（4）装饰性：实现建筑物不同风格。

3．市场营销特征

与建筑行业一般特征相近，即：

（1）接单式：以销定产，定单数量少，每单产值大。因而往往一个投标项目的胜负决定一个企业的成败。

（2）直销式：厂家直接上门推销，业主采用招投标形式定标，市场营销活动要求技术、供应、加工、安装等全方位配合与保证，体现的是企业整体实力。

4．管理模式特征

分析国内大部分幕墙企业的管理模式，我认为基本上处于如下状况：

（1）在资源状况较低的情况下，企业采用承包制。

（2）在资源状况较高的情况下，企业主要采用区域事业部制。

（3）在资源状况很高的情况下，企业大多采用统一运作的一体化模式。

以上这些特征有些是国内幕墙行业及产品所固有的，有些是随着国内市场的发展以及国家对建筑市场的管理政策的引导与发展而逐步形成的。加入WTO后各种特征及趋势都将发生较大的变化。

二、国内幕墙产品的发展特点及现状

1．国内幕墙产品发展。

（1）产品技术水平提升快：中国幕墙发展近二十多年来，新技术、新材料引进推广步伐逐步加大，产品规格、品种日益增加。

（2）产品成本领先趋势大：低价位产品需求量大。

（3）产品个性化发展快：幕墙产品的发展比其他建筑产品更加注重艺术风格和文化潮流，如仿古派、现代派、超现代派（如光电幕墙、动态幕墙）、抽象派等。

（4）产品结构形式变化快：框架式，半单元式，单元式，点驳接式。

（5）市场重心的转移：幕墙市场区域逐步分散，市场重心下移。具体来说上海、天津及经济发达地区的市场呈下降趋势，仅北京、西北受加入WTO及国家西部开发政策的影响而呈上升趋势；行业系统性群体市场规模（银行、保险、电力、电信系统内幕墙工程）明显减弱；市场重心由上而下逐步向中小城市转移。

分析以上这些特点，我认为中国幕墙产品由于前些年的快速发展，本身就要经历一次稳定与巩固的时期，同时又面临加入WTO后，国外产品的大规模进入，必然会迎来一次巨大的冲击，这一点是我们必须认识到的。

2．国内幕墙产品发展现状

我国建筑幕墙产品自20世纪80年代初开始，通过学习、模仿到创新等过程，从中低级水平发展到中高档幕墙产品，基本上具备了国外幕墙市场上的结构形式，当前国内幕墙产品有如下发展趋势：

（1）普通结构幕墙仍是市场主流；

（2）单元式幕墙已进入稳健发展时期；

（3）点式幕墙进入高速发展时期；

（4）石材幕墙、玻璃幕墙在高层建筑市场中受到制约；

（5）双层幕墙开始进入市场；

（6）光电、保安等智能幕墙开始进入应用研发阶段；

（7）在同一建筑中同时装饰多种幕墙材料及结构形式已成为市场新时尚。

国内幕墙产品与国外幕墙产品总体来比较还存在着一定的差别，主要反映在产品技术含量小和质量等级相对较低；这些都将对国内幕墙企业今后的发展有着巨大的影响。

三、加入WTO国内幕墙行业发展趋势分析

加入WTO使国内幕墙市场发生了多方面变化，一方面随着整体经济增长，幕墙市场总量将有较大的增长；另一方面由于各种壁垒逐步取消，国外企业更大规模进入国内市场，将在较大层面上改变原有的竞争格局。由于目前国内行业秩序仍达不到规范、公平、稳定的国际市场状况，加入WTO则会使行业内企业经过一次痛苦的过程，国内企业最终将会以巨大代价来促进市场规范进程。但如果我们企业能够预见到入世后幕墙行业发展趋势，从而顺势更新自我，就可以免受过多的磨难。

1．市场容量仍趋增大：随着西部大开发和中国加入WTO，我国经济总体有明显的增长态势，建筑需求空间扩展。这样巨大的建筑市场，必然需要大量的幕墙产品。

2．产品本身的差异性增大：这样将促使由于低成本低价位竞争占主导地位的现象有所缓解。

3．竞争环境将会逐步规范与公平：受WTO规则的影响与限制，一些恶性化竞争的局面必然会有根本性改变。

4．竞争区域将逐步放开：各种竞争壁垒将逐步取消，区域市场、全国市场、国际市场将成为一体。

5．竞争内容将多极化发展：成本竞争、技术竞争、融资能力竞争、服务手段竞争以及人才竞争、管理的竞争将全面展开。

6．产品开发和技术创新能力将成为核心的竞争力。

7．形象竞争逐渐突出。行业内企业必须要把企业市场形象作为竞争的一大要素。

8．竞争主体必然会迎来一次空前的调整：不同企业面对WTO,不可避免地要受到不同层面、不同角度的市场冲击，这样必然会使企业根据自身资源状况进行一次内外部资源优化配置。一部分企业可以走联合化发展趋势，主要有两种形态，一是前向一体化：原材料生产厂家向幕墙生产安装方向发展；二是后向一体化，幕墙安装企业向材料加工方向拓展。另一部分企业可以在做精做专上下工夫，可以充分培育自身在行业内的某项优势。如幕墙产品专项制作、专项设计、专项施工、专项组装等。

9．国外市场竞争条件有较大改善：国外市场对我国的限制将逐步减少，国内幕墙企业也可以利用成本较低的优势全力拓展国外市场空间。

四、我国幕墙企业竞争力分析

国内企业与国外企业比较存在的许多弱势，主要表现在以下几个方面：

1．管理模式落后，内在运作机制不顺，综合实力难以体现。

2．管理水平低下，网络化技术及工程项目施工等多项管理水平尚处于低级阶段。

3．技术创新能力弱，产品技术含量较低，产品利润空间小。

4．竞争意识淡薄，核心竞争力难以形成。

5．国际经营承包经验欠缺，相应人才不足。

加入WTO，市场环境及条件将发生巨大的变化；国内企业也将不可避免地接受一次全新的挑战。以上这些都需要我们作进一步地创新工作，创新是我们企业应对入世挑战最根本的出路。

五、国内幕墙企业如何创新

WTO倡导的是全球一体化的市场经济，市场发展的过程实质上就是行业内企业之间市场关系的发展与调整的过程，创新是企业发展的动力。只有不断创新，永保优势，才能在市场竞争中处于主动地位。“不创新，即死亡”，但不求实效的创新，可能死亡更快，必须要在把握好环境的变化特点并在规范管理基础上寻求创新。创新不仅包括产品创新、技术创新等实物创新，也包括体制创新、组织创新、管理创新等综合管理资源的创新。

1．体制创新是基础

体制创新是国内企业应对WTO所必须完成的基础工作。企业只有塑造起适合市场经济发展要求的组织制度，才能营造出关注市场需求动向、不断追求发展、追求技术进步、努力提高盈利水平的生存与发展的基础。

国内幕墙企业，70%属民营企业，30%为国有企业，但国有企业从市场、规模、技术诸方面来说，在行业中仍占有很大的比重。总体来分析不论是民营企业还是国有企业，都面临着建立适应市场经济体系的问题。加入WTO后，国有幕墙企业的所有权制度、分配制度、人事制度等基本制度已无法适宜日趋规范且激烈的市场竞争环境，必须加以彻底变革。民营幕墙企业的粗放型、个性化的管理体制也不再适应规范的市场竞争秩序的要求，也非常需要作进一步地完善与提升。在体制创新方面可以考虑如下途径：

（1）投资主体实现多元化。国有企业要加快建立现代企业制度的步伐，进一步深化企业内部改革。有条件的国有企业应立即实行主辅分离，转岗分流，创办独立核算、自负盈亏的经济实体。同时要改变过去企业投资主体过分单一的状况，通过吸收多种经济成分入股，形成控股、参股等多种体制并存的格局。使企业真正对自己所经营资产享有占有、使用、处理和受益的权利，从而真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体。

（2）在用工制度上形成双向化。从目前国内的用工制度来看，无论是国有企业还是民营企业都摆脱不了“员工终身制”的惯性，这一方面国有企业更加明显一些，所以企业要从劳动用工制度的改革入手，着眼于建立一种“企业自主用工，职工自主择业”的规范化劳动用工制度，员工通过竞聘，采取合同工、季节工或计时工相结合的用工形式，这种有差别、动态化的劳动用工制度，既有利于企业发展和员工就业需要，又有利于员工竞争上岗和提高员工的素质。

（3）分配制度可追求双轨化。即鼓励员工参股，使企业员工从身份上既是公司的员工又是公司股东。在分配形式上，既要实行按劳分配，又要实行按资分配，双管齐下，相互衔接，从而形成一种与市场经济相接轨，有利于增强企业内部凝聚力的新型分配制度。

（4）资产管理要做到法人化。投资主体依法享有资产受益、选择管理者和参与重大决策的权利。也有利于企业转换经营机制和实行真正意义上的自主经营和自负盈亏。民营企业在此方面要加大力度，克服经营管理过程中的随意性、临时性的现象。

用马克思主义原理来分析，体制就是生产关系；生产关系又是由生产力决定的；一个企业的资源状况不一样，它的体制也不一定相同；所以，我认为国有企业与民营企业在应对WTO形势时面对体制创新方面的考虑是不尽相同的。

2．组织创新是保证

加入WTO，国内幕墙企业既要能在国内建筑市场上与外国企业相抗衡，又要开拓境外市场，必须要根据新环境的要求进行企业内外部资源整合，这就是组织创新。组织创新是保证。企业没有适应市场需要的组织结构，就无法实现内部资源的优化配置，更难以形成公司整体竞争优势。公司若沿袭长期以来形成的传统建筑施工的企业模式，绝对不再适应加入WTO的市场需求。不用谈市场竞争，就连生存的能力都很难保证。产品创新、技术创新更无从谈起。

我认为组织创新的目标是提高企业管理水平，直接地讲就是提高企业运行效率与效能，其重点在于创新适应于WTO后全球经济一体化的市场经济新秩序的组织结构。各个企业可根据各自资源状况及发展战略目标，创新出具有特色的组织模式，如大型幕墙企业可进一步走联合化发展道路拓宽职能，向工程综合管理方向发展，力求做“大”做“强”，最终做出国际性品牌；而中小型幕墙企业可以走专业化发展道路，在做“特”上下功夫，可以考虑以幕墙加工业等为主导发展方向等。

3．管理创新是核心

体制创新与管理创新是一个事物的两个方面，是推动企业发展的两个“轮子”。一般来说，体制创新的成果需要通过管理创新加以巩固提高，而管理则需要体制创新的不断深入赋予新的内容与活力。两者互为前提，相互促进。既不能重改制而轻管理，也不能重管理而轻改制。必须坚持“两手抓”，做到改制与管理并举。许多企业也犯过类似错误，他们过分注重产权、股权、公司化，而忽视内部管理，结果创新结果不尽如人意。在此方面企业应力求做到三个同步，即：在制定企业改制方案时，同步制定加强企业管理的方案；在实施企业改制方案时，同步实施企业管理的方案；在总结完善企业改制情况时，同步总结完善企业管理的情况，管理是一门艺术，不同企业，不同环境下的管理创新也不尽相同，下面列举几个方面的管理创新的范例，仅供参考：

（1）基础管理走向规范化：企业应从责权利入手，建立和完善基础管理制度，理顺管理机制，提高企业的运转效率和经济效益，激发员工创新意识和企业活力。

（2）营销管理实现网络化：营销网络的建立是公司扩大经营规模、提高经营水平的有力手段，以市场为导向，以五项原则（合理分布原则、信息收集有利原则、弹性发展原则、低成本原则）为指导，建立了以客户为中心的营销体系。

（3）内部环节转向市场化：为适应市场要求，公司在内部模拟市场运作，让市场这只无形的手来调节、规范企业内部行为，在生产经营各环节和配合协调中，以内部和约、协议、责任书等形式确立相互责任关系，把企业真正推向市场，即保证了产品的质量，缩短了产品供货周期，缓解了供需矛盾和生产压力，又有利于资金、资源的优化配置，提高企业经济效益。

（4）质量管理趋向程序化：可以通过贯彻ISO9000质量体系和ISO14000、OHSAS18000环保、职业健康安全认证为手段，积极与国际惯例接轨，适应国际市场的竞争。我们应通过国际标准规范企业自身的生产和管理行为，将各部门、各级岗位职责、工作标准、工作制度、流转环节、行为规范以全面优质管理文件体系的形式反映出来，以此规范指导各职能部门及每个员工的行为，使每个员工的工作制度化，程序化。

（5）人事管理进入资源化：即把单纯的人事管理扩大为人力资源管理，把各种人才作为一种资源进行管理。首先是在配置上予以优化，采取大力引进与盘活现有人力资源相结合的原则，加强现有人员潜能开发和利用，在专业结构上、档次配备上、岗位安置上、提拔使用上予以优化、调整，解决人才闲置、积压和浪费问题，对人才实行动态管理，使人力资源源源不断流入企业生产经营各环节和部门。其次在考核上予以量化，注重员工的绩效考评工作，制定各类人员的岗位职责和考核方法，突出量化指标，既从激励，又从约束机制上用好人力，用活人力。再次在激励上实行多元化，采取精神与物资并重的方法，大力开展评先评优活动，在报酬分配上大胆探索智力资本和知识技术要素参与分配、技术入股、期权奖励等多种形式，重视员工生活质量改善，营造良好的用人环境，激活创新因素，最大限度地凝聚和使用好各类人才。

（6）营销队伍达到职业化：根据市场的发展需求，与专业管理配套，加强队伍职业化的建设，按照现代企业家的要求，培养和造就一大批在市场经济中“能踢善打”的企业家队伍，形成一支职业化的经营者阶层。对董事长和董事人员，着重于经营思路、决策水平和市场驾驭能力的提高。对经理人员，着重于日常生产经营的组织、指挥和营销、公关能力的提高。如建立相对稳定的中层以上职业经理队伍，对其培训学习、使用、分配都有具体管理办法和政策。通过系统的专业人员管理，达到提升专业人员管理素质，建立职业化的经营队伍的目标。

（7）资金管理实施银行化：即按照银行操作模式，坚持资金高度集中使用，建立企业政绩财务等级评价制度，严肃财经纪律，防止资金体外循环，严格执行成本费用否决制，有效杜绝成本和费用超支现象的发生。

4．技术创新是重点

作为国际竞争最根本要素之一的技术进步和技术创新，已经成为当今世界各国迎接经济全球化挑战的重要选择。从产业的特点来看，竞争的核心和企业发展的空间在于技术、产品的持续改良和创新。技术创新与传统的科研成果转化的不同之处，在于以市场为导向，以效益为中心；而不是以成果为导向，以水平为中心。

增强企业技术创新能力是提高企业核心竞争力的关键。据有关资料显示，国外幕墙产业的总体技术水平要领先国内10年左右。加入WTO后，国外厂商的开发技术优势突出，这是对幕墙行业的最大冲击之一。我们要从战略的高度去认识技术创新，如何面对WTO新形势实施企业技术创新，在此提出几点建议：

（1）强化五种意识，推进技术创新

一是增强市场意识。技术创新是企业适应市场经济的必然产物。技术创新的两头都在市场，市场需求（包括潜在市场需求）是技术创新项目的决策前提，市场实现程度是检验成功与否的最终标准。

二是增强市场竞争意识。要善于把握市场机会和技术机会，加大产品和技术开发力度，不断向用户提供更新更好的产品和服务。市场观念的根本是要树立竞争意识。市场有需求并不等于就需要你这个企业生产的产品，这主要体现在产品的性能、质量、价格等方面。

三是增强效益意识。企业可以依靠技术进步，改善现有设备的技术构成，提高效率与产品性能，全面降低成本，并通过技术创新，拥有企业核心技术，提高产品的附加值，全面提高营利能力，即经济效益。

四是增强系统意识。把新产品、新工艺、新装备的研究开发、生产以及实现商业利润作为系统工程，以产品为龙头带动企业组织结构调整和生产资源的优化配置，尤其是存量资产的合理流动和重组。

五是增强人本管理意识。构建技术创新的人才支撑体系。人才是技术创新的主体，企业一方面要着力营造人才的引进机制、培养机制和使用机制以及尊重知识、尊重人才，建立良好的环境，吸引人才，建立内部人才市场，规范合理的人才流动制度，另一方面要加大人力资源培训力度。

（2）注重实施落实，把握关键措施

一是以市场为导向确定创新目标。要瞄准国际先进企业，准确把握国内外市场变化趋势和主导技术发展方向，找出与国际先进企业的差距，制定科学、合理的发展战略和技术创新规划，明确赶超的目标和方向。

二是要在建立技术创新机制方面大胆探索，勇于实践，跨出实质性的步伐。具体有三种模式，即自主、模仿、合作创新。

自主创新——主要依靠自身的技术力量进行研究开发，并在此基础上，实现科技成果的商品化，最终获得市场的承认。模仿创新——指在率先创新的示范影响和利益诱导下，通过引进技术，并以此为基础进行改进的一种创新形式。合作创新——以企业为主体，企业与企业，企业与研究机构合作推动创新的一种创新形式。多个单位进行合作，发挥各自优势，实现资源互补，从而缩短创新周期，降低创新风险，提高创新成功率。尤其好的办法是要走“产学研”相结合的道路。有条件的企业，可以与国外厂商联合，走合作开发的路子。

三是合理投入创新资金，企业要加大技术开发资金投入，逐步建立以企业为主体，多渠道的资金投入保障体系，采取加速折旧等有效途径，提高企业的技装水平和劳动生产率。要以市场为导向，下大气力做好把资金转化为技术，又把技术转化为资金这篇大文章，促进资金——技术——资金的良性循环，使企业科技创新能力持续提高，竞争力不断增强。有条件的企业还可以和金融、证券、保险行业进行合作，建立创新融资风险机制，解决资金短缺，化解风险。

四是建立创新人才激励机制。在产权制度改革中，可以增设技术期股，也可以为高新技术持有者设立技术股，鼓励和推进技术、人才等生产要素参与分配。可借鉴西方公司的经验，科技人才以技术成果为资产投入，或予以股份期权红利奖励突出贡献人员，更好地留住人才，使科技人才与企业利益共享，患难与共。

五是建立与企业组织结构和发展规模相适应的技术开发体系和生产与市场紧密结合的运行机制，加快企业技术创新和产业升级。企业要强化技术创新主体意识，积极与国内外先进施工企业、高校、设计、科研机构建立以课题、攻关项目为纽带的科研联合体，加速形成以企业为中心的技术创新体系和技术储备。建立立项程序，或立课题组，开展决策咨询和项目论证，进行合作交流，组建培训和试生产及服务推广工作。

六是营造有利于技术创新的环境和条件。要切实运用计算机网络等现代化手段来加强信息化建设。运用计算机网络和多媒体技术等现代科技手段进行工程设计和管理。

七是要注重人才的培养和利用，真正做到“以人为本”。建立多层次、多渠道的人才选拔机制，从经营的角度来培养人才，通过岗位的“轮换”方式，走复合型和专业型结合的人才道路。从技术职称评定、内部业务等级评聘等方面制定适合企业创新发展的制度，在分配上积极探索有利于稳定人才、促进人力资源进步的制度，尽快满足技术创新的要求。